AKP OHAL'i fırsata çevirdi, belediyelere el koyacak

AKP hükümeti, Meclis'in gündeminden çektiği "Belediyelere Kayyum" düzenlemesini, kanun hükmünde kararname ile çıkardı.

Dün gece yarısı çıkartılan 654 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile DBP'li belediyelere kayyum atanmasının ve tüm mal varlıklarına el konulmasının yolu açılmıştı.

Bir süredir beklenen düzenlemenin, Kürt siyasi hareketinin, çözüm ve barış sürecinin yolunu açmak için 5 Eylül'de açlık grevine başlanacağını açıklamasının ardından gelmesi dikkat çekti. 

Söz konusu kanun hükmünde kararname ile 5393 sayılı Belediye Kanununun 45. maddesine şu düzenleme eklendi:

"Ancak, belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesinin terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları sebebiyle görevden uzaklaştırılması veya tutuklanması ya da kamu hizmetinden yasaklanması veya başkanlık sıfatı veya meclis üyeliğinin sona ermesi hallerinde 46 ncı maddedeki makamlarca belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesi görevlendirilir. Görevlendirilecek kişinin seçilme yeterliğine sahip olması şarttır. Görevden uzaklaştırılan veya tutuklanan belediye meclisi üyesinin istifa etmesi halinde de bu fıkra hükümleri uygulanır. Bu fıkra gereğince belediye başkanı veya başkan vekili görevlendirilen belediyelerde bütçe ve muhasebe iş ve işlemleri valilik onayı ile defterdarlığa veya mal müdürlüğüne gördürülebilir. Bu belediyelerde belediye meclisi, başkanın çağrısı olmadıkça toplanamaz. Meclisin, encümenin ve komisyonların görev ve yetkileri 31 inci maddede belirtilen encümen üyeleri tarafından yürütülür."

KARARNAME ÖNCESİNDEKİLERİ DE KAPSAYACAK

AKP, bugüne kadar hiçbir yasa için uygulanmayan "yasayı geriye doğru işletme"yi de yapacak. Buna göre, kanun hükmünde kararname çıkmadan önce de hakkında soruşturma ya da dava açılan belediye başkanları görevlerinden alınarak yerine kayyum atanacak.

Belediye Yasası'na eklenen "Geçici 9. madde" şöyle: "Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları kapsamında haklarında yürütülen soruşturma veya kovuşturma nedeniyle görevden uzaklaştırılan belediye başkanı, başkan vekili ve meclis üyelerinin yerine 45 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre işlem yapılmış olsa bile onbeş gün içerisinde 46 ncı maddedeki yetkili makamlarca 45 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen usule göre görevlendirme yapılır."

BELEDİYELERİN İÇİ BOŞALTILACAK

AKP'nin "darbecilere karşı" ilan edildiğini açıkladığı OHAL kapsamında çıkartılan düzenleme ile belediyelerin içi boşaltılacak, "gerektiği"nde tüm belediye hizmetleri valilikler tarafından yerine getirilecek. 
Söz konusu yeni düzenleme şöyle:

"Ancak belediye veya bağlı idarelerde; hizmetlerin aksatılmasının terör veya şiddet olaylarıyla mücadeleyi olumsuz etkilediğinin veya etkileyeceğinin valilik tarafından belirlenmesi halinde, valilik söz konusu hizmeti Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı, il özel idaresi veya kamu kurum ve kuruluşları aracılığıyla yapar veya yaptırır. Valiliğin talebi üzerine, yapılan veya yapılacak harcamalar karşılığı tutarlar, Maliye Bakanlığı veya İller Bankası Anonim Şirketince ilgili idare payından kesilerek ilgili kurum ve kuruluşa gönderilir. Merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idarelerine aktarılan tutarlar bu idarelerin bütçeleriyle ilişkilendirilir. Bu fıkra kapsamındaki ihtiyaçlar; parasal ve bütçe sınırlamasına tabi olmaksızın 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesinde belirtilen usule göre temin edilir.

Belediye ve bağlı idare imkanlarının terör veya şiddet olaylarına dolaylı ya da doğrudan destek sağlamak amacıyla kullanıldığının valilik tarafından belirlenmesi durumunda, terör ve şiddet olaylarına destek olmak amacıyla kullanılan belediye veya bağlı idare taşınırlarına mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından el konulur. Bu fıkra kapsamında sorumluluğu tespit edilen belediye veya bağlı idare personelinin vali veya kaymakam tarafından görevden uzaklaştırılması halinde göreve iade işlemi ancak uzaklaştırma işlemini yapan makam tarafından yapılır."