İstanbul Bilgi Üniversitesi'nin hazırladığı bir rapora göre, Türkiye'de 'iç güvenlik' adı altında yapılan harcamalar artış gösterdi. 2012 yılı ‘iç güvenlik’ harcamaları son 7 yılın en yüksek seviyesine çıktı. İçişleri Bakanlığı ve Emniyet harcamalarda başı çekerken her iki alana sermaye aktarımı, yeni karakollar ve gaz alımı, ‘iç güvenlik’ harcamalarını arttırdı yorumuna neden oluyor.

İstanbul Bilgi Üniversitesi Sivil Toplum Kuruluşları Eğitim ve Araştırma Birimi, Prof. Dr. Nurhan Yentürk’ün başkanlığında hazırladığı “Türkiye’de Sosyal Koruma Harcamaları: 2006-2013” başlıklı rapora göre, 2013 yılında İçişleri Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü harcamaları arttı.

Raporda 2006-2013 yıllarını kapsayan iç güvenlik harcamalarının, “polis, gizli servisler ve istihbarat servisleri, kamu kurumlarındaki özel güvenlik şirketlerine yapılan ödemeler ve sivil savunma harcamalarından oluştuğu” belirtildi.

Köy korucularının maaşları ve kullandıkları silahlar İçişleri Bakanlığı'nın harcamaları içinde gösterildiği için, bu kalem de iç güvenlik harcamalarına dahil edildi. İçişleri Bakanlığı'na bağlı olan Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı'nın harcamaları da iç güvenlik harcamaları kapsamında yer alıyor.

Raporda iç güvenlik harcamalarının sürekli arttığı vurgulanarak, 2012 yılında son 7 yılın en üst seviyesine ulaştığına dikkat çekiliyor.

Rapora göre 2006’dan bu yana iç güvenlik adı altında yapılan harcamaların miktarları şöyle:

10 milyon 18 bin 493 TL (2006),

11 milyon 703 bin 154 TL (2007),

13 milyon 370 bin 233 TL (2008),

15 milyon 536 bin 372 TL (2009),

18 milyon 977 bin 440 TL (2010),

21 milyon 198 bin 330 TL (2011),

25 milyon 311 bin 499 TL (2012)

İÇİŞLERİNE SERMAYE TRANSFERİ KARAKOL İNŞAATI İÇİN MİYDİ?

Bütçe Kanunu'na göre, 2013 yılı için kanunlaşan harcama tutarı 27 milyon 328 bin 556 TL. Harcamalardaki artışta İçişleri Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü harcamalarındaki artışın etkili olduğu belirtiliyor.

İçişleri Bakanlığı'nın 2011 ve 2012 yıllarındaki gerçekleşmiş harcamalarında en önemli artışın “sermaye transferi ve sermaye giderleri”nde olduğu görülüyor. Bunu mal ve hizmet alımları ve personel giderleri izliyor. Emniyet Genel Müdürlüğü'nün harcamalarındaki artış ise en büyük olarak sermaye transferi kaleminde görülüyor.

Personel harcamaları ve mal ve hizmet alımı aynı oranda büyüyor. Bu artışlar içinden sermaye giderlerinin 2012 yılından itibaren TOKİ tarafından Kürdistan’da yapılan 250 adet karakol inşaatı nedeniyle, mal alımlarının ise biber gazı alımları ile ilgili olup olmadığı bilinmiyor. Raporda, bunun öğrenilebileceği bir kaynak olmadığı belirtildi.

‘HARCAMALARDA EN BÜYÜK PAY EMNİYET MÜDÜRLÜĞÜNÜN’

İç güvenlik harcamalarında en büyük pay ise Emniyet Genel Müdürlüğü'ne ait. Yıllara göre, Emniyet Genel Müdürlüğü'nün harcamaları şöyle:

5 milyon 161 bin 782 (2006), 6 milyon 59 bin 708 TL (2007), 6 milyon 885 bin 824 TL (2008), 8 milyon 12 bin 844 TL (2009), 9 milyon 402 bin 56 TL (2010), 11 milyon 394 bin 398 TL (2011), 13 milyon 119 bin 577 TL (2012)

Emniyet Genel Müdürlüğü'nün 2013 yılı kanunlaşan harcama tutarı ise 14 milyon 777 bin 121 TL. 2014 yılı için bütçe öngörüsü 16 milyon 216 bin 641 TL, 2015 yılı için 17 milyon 652 bin 981 TL.
Rapora göre, iç güvenlik harcamalarının GSYH'ya oranı 2012 başında yüzde 1.13 olarak kanunlaşmışken, 2012 sonunda 1.27 olarak gerçekleşti.